特朗普政府《国家网络战略》浅析

图1 主要内容

《战略》中认为美国推动了网络空间的发展，将建立一个开放、可互操作、可靠和安全的互联网，并且美国在网络领域的霸主地位将保持不变，但竞争对手通过各种手段使得美国网络空间面临很大的威胁，因此美国需要做四件事情：（1）通过保护网络、系统、功能和数据来保卫祖国；（2）通过培育安全、繁荣的数字经济和强有力的国内创新来促进美国的繁荣；（3）通过加强美国与盟国和合作伙伴的协调能力，阻止并且必要时惩罚那些使用网络工具的恶意行为者，从而维护和平与安全；（4）扩大美国的影响力，扩大开放、可互操作、可靠和安全的互联网的关键原则。

而在《战略》中，美国所谓的“竞争对手”还特意指出四个国家，包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜：

“Russia, Iran, and North Korea conducted reckless cyber attacks that harmed American and international businesses and our allies and partners without paying costs likely to deter future cyber aggression. China engaged in cyber-enabled economic espionage and trillions of dollars of intellectual property theft.”（“俄罗斯、伊朗和朝鲜进行了不计后果的网络攻击，损害了美国和国际商业以及美国的盟国和合作伙伴，却没有付出能够阻止未来网络侵略的代价。中国从事网络化的经济间谍活动和数万亿美元的知识产权盗窃。”）

“Russia, China, Iran, and North Korea all use cyberspace as a means to challenge the United States, its allies, and partners, often with a recklessness they would never consider in other domains.”（“俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜都以网络空间作为挑战美国及其盟国和合作伙伴的手段，而且常常是以他们在其他领域绝不考虑的鲁莽方式。”）

这四个国家均被《战略》认为是“恶意行为者”，“损害了美国、国际商业以及美国的盟国和合作伙伴”，可见美国对我国仍持有敌对态度，并且未来可能会在网络领域采取应对我国的手段。